李克強：越是遇到困難就越是要擴大改革開放
“當前應對疫情影響，我們適時出臺了不少臨時性應急措施，但這些措施是階段性措施?！崩羁藦娍偫?月10日在國務院常務會議上說，“下一步要實現(xiàn)經濟恢復性增長，努力保持全年經濟運行在合理區(qū)間，還得靠更大力度的市場化改革，靠更大力度的對外開放?！?/p> 當天會議部署進一步暢通產業(yè)鏈資金鏈，推動各環(huán)節(jié)協(xié)同復工復產；要求更好發(fā)揮專項再貸款再貼現(xiàn)政策作用，支持疫情防控保供和企業(yè)紓困發(fā)展。 要根據(jù)疫情形勢盡快完善復工復產防控指南 有關部門匯報，目前，受疫情防控和需求不足等影響，國內企業(yè)普遍存在復工未全面復產達產的情況。 李克強明確要求，各地區(qū)各部門要在分區(qū)分級實施精準防控的同時，有序推動全產業(yè)鏈加快復工復產。 “我們已經走上一條大中小企業(yè)融通發(fā)展的路子。這就是大企業(yè)帶動中小微企業(yè)發(fā)展，中小微企業(yè)反過來配套支撐大企業(yè)發(fā)展。”總理說，“目前大企業(yè)復工率相對高一點，而中小微企業(yè)復工率相對較低，兩者不相匹配，從而導致企業(yè)復工不能復產達產等現(xiàn)象?！?/p> 李克強強調，要根據(jù)疫情形勢盡快完善復工復產防控指南，發(fā)揮國務院復工復產推進工作機制作用，建立跨部門工作專班，加強統(tǒng)籌指導和協(xié)調服務，打通產業(yè)鏈、供應鏈堵點。以龍頭企業(yè)帶動配套企業(yè)，增強協(xié)同復工復產動能。要加大國際協(xié)調合作，通過增加國際貨運航班等措施，維護國際供應鏈暢通。 支持核心企業(yè)通過信貸、債券等方式融資后，以預付款形式向上下游企業(yè)支付現(xiàn)金 李克強日前到順豐華北航空分撥中心考察物流業(yè)復工復產情況。企業(yè)負責人告訴總理，當前中小微企業(yè)復工復產難，其中一個很重要的原因是面臨融資困難，這連帶影響了大企業(yè)的復工復產，希望國家支持產業(yè)鏈核心企業(yè)搭建融資平臺，幫助支持中小微企業(yè)解決融資難融資貴問題。李克強當即要求有關部門要認真研究。 “推動各環(huán)節(jié)協(xié)同復工復產，除了加快打通產業(yè)鏈堵點之外，暢通資金鏈同樣重要?！崩羁藦娫?月10日的常務會議上說，“當前資金鏈最緊張的是中小微企業(yè)，要加快出臺措施，通過產業(yè)鏈核心企業(yè)融資，降低中小微企業(yè)融資成本?！?/p> 當天會議決定，要引導金融機構主動對接產業(yè)鏈核心企業(yè)，加大流動資金貸款支持，給予合理信用額度。支持核心企業(yè)通過信貸、債券等方式融資后，以預付款形式向上下游企業(yè)支付現(xiàn)金，降低上下游中小微企業(yè)現(xiàn)金流壓力和融資成本。支持企業(yè)以應收賬款、倉單和存貨質押等進行融資。適當降低銀行對信用良好企業(yè)的承兌匯票保證金比例。 近段時間，有關部門按照國務院要求，引導金融機構實施3000億元專項再貸款和5000億元再貸款再貼現(xiàn)政策，以優(yōu)惠利率資金有力支持了疫情防控物資保供、農業(yè)和企業(yè)特別是小微企業(yè)復工復產。對此，李克強予以充分肯定。 總理要求，要進一步把政策落到位，加快貸款投放進度，更好保障防疫物資保供、春耕備耕、國際供應鏈產品生產、勞動密集型產業(yè)、中小微企業(yè)等資金需求。適當下放信用貸款審批權限。加強審計監(jiān)督，防止“跑冒滴漏”，提高支持實體經濟實效。抓緊出臺普惠金融定向降準措施，并額外加大對股份制銀行的降準力度，促進商業(yè)銀行加大對小微企業(yè)、個體工商戶貸款支持，幫助復工復產，推動降低融資成本。 只要今年就業(yè)穩(wěn)住了，經濟增速高一點低一點都沒什么了不起的 “此次疫情對我國經濟影響不可小視。但無論如何，我們都要全力以赴穩(wěn)住就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)僅靠一兩個部門是不夠的，所有相關部門在考慮全年工作的時候都要把穩(wěn)就業(yè)放在重中之重的位置。”總理說，“只要今年就業(yè)穩(wěn)住了，經濟增速高一點低一點都沒什么了不起的。” 李克強說，改革開放之初，當時整個國家面臨的就業(yè)壓力不是今天能夠想象的。但當時很多地方開了口子，創(chuàng)造了大量靈活就業(yè)的形式。比如廣東販衣服和電器的、北京賣大碗茶的，都是各地競相放開管制、解除束縛、松綁搞活的結果。當前我們要穩(wěn)住就業(yè)這個大局，就要加快推進“放管服”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、雙創(chuàng)等改革，為各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供力所能及的便利。 “各地區(qū)各部門下一步考慮工作時，都要進一步著力擴大改革開放，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場活力?！笨偫碚f，“改革開放40多年來的成功經驗告訴我們，越是遇到困難，就越是要擴大改革開放?！?/p>
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